الحوار الوطني (2) الطاولة الثانية الانتخابات التشريعية…سفيان عبد الكافي

ايهما افضل الاشخاص ام القوائم … الجواب بكل بساطة هو على القائمات… فالانتخابات على الاشخاص مجدية في الانتخابات المحلية اي البلديات… ولكن المجلس النيابي لا… حتى نحافظ على برنامج عام للدولة يقرر سياستها ويضبط وسيادتها وعلاقتها بالداخل والخارج و تحالفاتها السياسية والمالية والاقتصادية في المجتمع الدولي وهذا لا يمكن ايجاده مع افراد متشتتون تجذبهم جيهاتهم …. ولان البرلمان يقرر القوانين العامة للبلاد والتوجه العام وهذا يجب ان يدار في نطاق المؤسسات اذا كنا نصبوا الى ارساء دولة القانون والمؤسسات… هنا نقترح طريقة فعالة تعطي قيمة للشخص داخل القائمة وقيمة المؤسسة السياسية المتقدمة للسلطة. فالترتيب لا يضعه الحزب او صانع القائمة… انما تضعه نتيجة التصويت بحسب ما يجلبه اعضاء القائمة من اصوات لقائمتهم كل داخل المنطقة الترابية التي يمثلها في الدائرة الانتخابية للقائمة… نقول مثلا ان لكل 50 الف مواطن كرسي في البرلمان … وناخذ دائرة مثلا فيها 500 الف مواطن… اذ يحق لها 10 كراسي … طبعا مجموع الناخبين سيقسمون الى 10 مناطق انتخابية ترابية … حيث تتواجد الصناديق بحيث يكون عدد المرسمين بالصناديق متساو بين كل المناطق الانتخابية الترابية العشر… القائمة المترشحة عن الحزب او المستقلة تحمل وجوبا شخصا واحد يقطن هذه المنطقة الانتخابية الترابية في الدائرة ليمثل قائمته في هذه الدائرة الانتخابية الترابية … وبعد الانتخابات نرى كل شخص من القائمة كم حصل من صوت لفائدة القائمة التي ترشح فيها في حييزه الانتخابي الترابي الذي مثله… وعلى اساسه يقع الترتيب… الذي جلب اكثر اصوات للقائمة يكون هو الاول ثم الذي اقل منه الثاني وهكذا حتي يقع ترتيبهم جميعا … هنا لا يمكن لاي حزب ولا لاي قائمة ان يستاثر فيها شخص برئاسة القائمة او يرتب المترشحين… كل فرد في القائمة معني بان يكون الاول فيها او الثاني على حسب ما سيجمعه من اصوات لفائدة قائمته المترشح فيها … بعد نهاية التصويت والاقرار نهائيا بالاصوات الصحيحة … تقسم هذه الاصوات المعلن عنها في الدائرة على عدد المقاعد المستحقة لها… وهنا يخرج لنا رقما يمثل عدد الاصوات المستحق لكل كرسي… هذا الرقم يسمى العتبة الانتخابية… كل قائمة حصلت على عدد اصوات مساو او اكبر من هذه العتبة تدخل للمنافسة على الحصول على مقاعد برلمانية وتمثيلا برلمانيا… كل قائمة تحصل عددا من الاصوات اقل من الرقم المطلوب ولو بصوت واحد تخرج من السباق ولا تحتسب اصواتها… فهذه هي العتبة اجباريا يجب بلوغها للحصول على مقاعد في البرلمان…. بعد تحديد القوائم المستحقة للمقاعد نمر الى توزيع المقاعد بينها بنفس الطريقة المتبعة في الدستور القديم باعتبار النسبية و اكبر البواقي… حيث نقوم بعملية اخرى نجمع فيها ما حصلته هذه الاحزاب الفائزة من اصوات ونقسمها على عدد المقاعد المخصصة لهذه الدائرة… وهنا سنرى كل قائمة كم سيحق لها من مقعد… ثم تسند المقاعد البرلمانية للاوائل من الاشخاص في القائمة حسب الترتيب الذي اسفرت عنه الانتخابات بحسب كل من جمع اكثر اصوات لفائدة قائمته… هنا لابد ان نشير لاهمية هذه العتبة حيث لو ان قائمة واحدة فقط وصلت الى العتبة والاخرون لم يبلغوها تفوز القائمة بكل المقاعد في الدائرة وان لم تصل اي قائمة الى العتبة تعاد الانتخابات… ونلاحظ هنا ان العتبة غير ثابته.. فهي مرتبطة بعدد المشاركين في الانتخابات … يعني نسبة المشاركة وكلما ارتفعت المشاركة ارتفعت العتبة وكلما قلت المشاركة انخفضت العتبة… هكذا نكون جمعنا بين القيمة الفردية للشخص داخل القائمة ونخرج عن الترشح الصوري لملا الفراغات ونتصدى للاتجار برئاسة القائمة وبيعها كما يحدث… فالمرشح الحزببي يجب ان يكون مختارا من طرف حزبه بانتخابات شفافة في الدوائر على حسب المناطق الترابية للكرسي المتنافس عنه… اما المستقلين الذين يريدون تكوين قائمة فيجب ان يحصل كل واحد منهم على عدد معين من التزكيات لناخبين مسجلين في احد المكاتب التابعة للمجال الترابي الذي سيخوض فيه الانتخابات…. من اقتراح وتصور سفيان عبد الكافي